一、是制定應(yīng)急預(yù)案。

二、制定應(yīng)急預(yù)案與制訂應(yīng)急預(yù)案的區(qū)別具體可以分為以下幾點(diǎn)：

1、含義不同。

制訂即擬訂，意思是應(yīng)急預(yù)案起草、設(shè)計(jì)，強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)是行為過程，從無到有的創(chuàng)制過程，未必是最終結(jié)果。

制定即擬定，意思是把起草、設(shè)計(jì)的應(yīng)急預(yù)案確定下來，即預(yù)案已經(jīng)成為規(guī)定，輕易不可改變。

2、用法不同。

制訂應(yīng)急預(yù)案，一般是初創(chuàng)的，所以常常是臨時(shí)的、易變的，約束與適用的范圍比較小。

制定應(yīng)急預(yù)案，一般是確定不變的，所以常常是長期的、穩(wěn)固的，約束與適用的范圍比較大。

3、對象狀態(tài)不同。

制訂應(yīng)急預(yù)案偏重于從無到有的創(chuàng)制，草擬而后的訂立，一般不需要走組織決策程序，表述的是“進(jìn)行時(shí)”或“將來時(shí)”。

制定應(yīng)急預(yù)案則偏重于做出最后決定使之完全確定下來，一般需要通過相應(yīng)的組織決策程序后發(fā)布，表述的是“完成時(shí)”。

《網(wǎng)絡(luò)安全法》第五十五條發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件，應(yīng)當(dāng)立即啟動網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，對網(wǎng)絡(luò)安全事件進(jìn)行調(diào)查和評估，要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者采取技術(shù)措施和其他必要措施，消除安全隱患，防止危害擴(kuò)大，并及時(shí)向社會發(fā)布與公眾有關(guān)的警示信息。

養(yǎng)殖場停水的應(yīng)急預(yù)案主要包含以下幾個(gè)主要方面，第一個(gè)就是要成立預(yù)案的組織，明確出現(xiàn)停水的情況下有哪些人進(jìn)行處理，第二個(gè)就是要明確停水后如何處置的問題，就是要聯(lián)系好儲存水的預(yù)案，如果儲存的水量不夠的情況下如何去補(bǔ)充水源

編制應(yīng)急預(yù)案的意義：

一、鍛煉隊(duì)伍。通過制定應(yīng)急預(yù)案，有助于員工熟悉企業(yè)內(nèi)部及周邊情況，把握可能發(fā)生的火災(zāi)特點(diǎn)和規(guī)律，讓員工掌握防火滅火和自救互救的消防知識，提高了對火災(zāi)事故的快速處置能力。

二、科普宣教。通過制定應(yīng)急預(yù)案，普及應(yīng)急知識，增強(qiáng)員工的安全消防意識，提高員工對預(yù)防火災(zāi)事故的警惕性，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識，進(jìn)一步明確員工對自身崗位消防職責(zé)任務(wù)。

三、避免損失。通過制定應(yīng)急預(yù)案，為處理各種突發(fā)事件提供行動指南，做好預(yù)先籌劃和安排計(jì)劃。一旦發(fā)生火情，可以第一時(shí)間按照計(jì)劃統(tǒng)一指揮，及時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實(shí)施有組織的撲救，避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序，防止貽誤滅火時(shí)機(jī)和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

按照《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，應(yīng)急預(yù)案是指各級人民政府及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等為依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對突發(fā)事件，最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預(yù)先制定的工作方案。

應(yīng)急預(yù)案按照制定主體劃分，分為政府及其部門應(yīng)急預(yù)案、單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案兩大類。政府及其部門應(yīng)急預(yù)案由各級人民政府及其部門制定，包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案等。單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案由機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和居委會、村委會等法人和基層組織制定。

HAZOP分析法是按照科學(xué)的程序和方法，從系統(tǒng)的角度出發(fā)對工程項(xiàng)目或生產(chǎn)裝置中潛在的危險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)先的識別、分析和評價(jià)，識別出生產(chǎn)裝置設(shè)計(jì)及操作和維修程序，并提出改進(jìn)意見和建議，以提高裝置工藝過程的安全性和可操作性，為制定基本防災(zāi)措施和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行決策提供依據(jù)。

危險(xiǎn)化學(xué)品儲罐并不是單獨(dú)獨(dú)立而存在的, 其必然會與裝卸管線、生產(chǎn)設(shè)施存在關(guān)聯(lián), 因此也許要采用Hazop的方法對其物料裝卸、儲存、輸送等進(jìn)行系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評估。

2006年2月

本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，危及公共安全的緊急事件。

根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，突發(fā)公共事件主要分為以下四類：

⑴自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害，氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害，海洋災(zāi)害，生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。

⑵事故災(zāi)難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故，交通運(yùn)輸事故，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

⑶公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

⑷社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件，經(jīng)濟(jì)安全事件和涉外突發(fā)事件等。

由國家應(yīng)急管理部制定應(yīng)急救援預(yù)案。因?yàn)閲覒?yīng)急部門成立后，應(yīng)急救援，消防安全，森林防火安全，抗汛防汛救援，地震災(zāi)害防御，煤礦安全及非煤礦山安全救援及重大火災(zāi)事故等都由應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)處理，所以必須事先制定各種事故救援預(yù)案。

學(xué)校制定的應(yīng)急預(yù)案每年至少兩次

應(yīng)急預(yù)案管理是確保安全生產(chǎn)的最后防線，發(fā)生應(yīng)急事故是安全生產(chǎn)管理出現(xiàn)問題的表現(xiàn)，只有堅(jiān)持制定應(yīng)急預(yù)案底線思維，才能更好降低人員生命財(cái)產(chǎn)損失，兜住安全生產(chǎn)底線，按照底線思維制定合理的應(yīng)急處突措施，使預(yù)案管理更加符合底線實(shí)際。